【打狗吹水】馬英九姊夫往生勾起的回憶:關於美國顧問與捷運

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馬邦伯惡治下的台灣,烏煙瘴氣,民怨四起。若比照阿扁時代媒體款待扁家人的規格,宛如台灣公害的馬邦伯,其家族親人按理是嗜血台媒鏡頭下的「媒體寵兒」才是。但令人不解的是,不論是出於媒體的對馬家的厚愛自律、抑或高層政治壓力之故,馬邦伯家人個個低調神秘,連到底馬家姊弟跟小孩有幾位美國公民,媒體也幾乎不報,罔顧台媒最常在嘴邊的所謂人民「知的權利」。
 
圖說:馬邦伯大姊馬以南夫婿日前過世,讓馬以南承受短期內失去兩位至親,心情想必悲痛難熬,望馬家家屬能節哀堅強(取自台視新聞)。
 
馬邦伯諸位大姊中,馬以南算是媒體知名度稍高之人,其常因涉入某些政經疑團新聞而上報,但每每媒體報導的篇幅、深度跟新聞壽命,卻又是那麼輕薄與短小。17號凌晨,馬以南夫婿馮丹龢先生因心肌梗塞病逝台大醫院,讓馬以南再度短暫地上了網路即時新聞的版面。在短期間內承受母親與夫婿先後往生的打擊,馬邦伯大姊馬以南的心情勢必難熬,望能節哀順變。
 
然而,馬以南夫婿馮丹龢的名字,卻也讓人勾起幾件關於台灣捷運興建過程中的故事,特以為記述。
 
馮丹龢與高捷
 
馮丹龢是馬以南夫婿,長期落腳美國,卻跟台灣有密切關係。據說馮氏曾參與紐約地鐵系統相關工作,因此馮丹龢便曾受聘為北捷與高捷的顧問。2006年11月底,競選高雄市長的陳菊召開記者會攻擊對手陣營的候選人黃俊英,在記者會中,陳菊陣營質疑曾任吳敦義副市長的黃俊英「很會做人」,特聘馬英九姊夫馮丹龢為高捷顧問,專責監督美國「帝力凱薩」顧問公司的捷運規劃案。
 
馮氏除了月領18萬餘,尚且包括國內外交通機票費跟保險費的核銷;至於,「帝力凱薩」的捷運規劃案前後兩期總共耗費15.7億,產出堆積如山的規劃報告。然而,規劃報告中的傳統發包案,竟遭議會否決,頓時讓耗費15.7億的規劃報告成了廢紙一堆,而高捷仍舊停留在紙上談兵,毫無進展的「千呼萬喚不出來」的狀態中。事實上,早在2006年1月,高雄市議會便曾提案:「建請議會成立前吳敦義市長涉嫌圖利『帝力凱薩』國際公司,不當取得高雄捷運總顧問標之專案調查小組。」
 
對於陳菊陣營的質疑,馬以南即刻回擊稱「請陳菊陣營查查看,八十八年到底誰在擔任高雄市長,如果馮丹龢是坐領乾薪、酬庸性質,為何謝長廷還要付他顧問費呢?」當然,陳菊陣營隨即進一步回擊指出原本馮氏的顧問徵詢每次6,000元計價,為何在黃俊英時代便轉為每月18餘萬,企圖利用時間點的巧合,以為選戰突擊戰術,透由瓜田李下之影射,完成選舉戰術的得分。
 
不論這堆昂貴廢紙的規劃報告背後的公帑浪費之過,究竟是誰該負責;但對於高雄人而言,一直停留於口水嘴泡的高捷規劃,幾乎已耗盡高雄人的耐心,卻是不爭的事實。然而,當年這場為了選戰攻擊所發動的記者會,卻意外地開啟吾人對於「美國捷運顧問」,究竟是甚麼肥缺的疑竇與好奇。
 
北捷、美國顧問與國民黨貪腐共棲結構
 
事實上,打從美援伊始,美國各種顧問公司對台灣的發展與建設,便有很深的著力。至於,美國顧問介入台灣捷運,則可從1985年3月行政院經建會即曾以台幣2000萬,向丹尼爾顧問公司(DMJM)、德魯卡特國際公司(DCIL)以及技術研究及分析等三間美國顧問公司締下顧問合約,並由美方派遣十二名專家來台協助檢討,以及研究大台北市高運量與中運量捷運系統合併有關事宜。
 
圖說:知名的寶傑兄,曾著有一書《捷運白皮書:4444億的教訓》,將昂貴到不可思議的北捷興建點滴翔實記述。
 
直至1990年,台北市議會即曾對於捷運顧問設計的疏失、資格跟私人操守…等問題提出質疑,並要求美籍顧問至議會報告備詢。當年,此一質詢需經翻譯,形成雞同鴨講,國民黨籍議員楊實秋更在質詢中,亟欲一展英文實力,賣力地用英文唸完其質詢,無奈美國顧問卻搖頭表示「聽無」楊議員的英文,而惹得哄堂大笑。然而,當年台北捷運系統工程單價超過韓國、香港跟新加坡甚多,總讓人懷疑箇中是否有上下其手之內情;同時,鉅額的美國顧問費支出(台幣四百多億,約合當時美元16億之譜),更讓市民費解。
 
對於捷運顧問費為何如此昂貴的疑問,曾任台北市長的高玉樹卻在1992年6月,寫就一篇〈台北捷運工程 世界罕見大浪費建設〉一文,投書《聯合報》,對此問題進行解惑。高玉樹在投書中明白指出:「去年十一月(按1991年11月)在紐約一次餐會上偶然與美國柏遜公司,即我們的捷運系統顧問公司董事長同席。筆者當面質問為何台北捷運系統建設有如此巨額顧問工程費?他以冤枉口氣回答:大部分是你們六家『中國人』下包顧問工程公司拿去。這六家是為安置經濟部退休人員的中興、中鼎、交通部附設的中華顧問公司以外,台電的泰興、亞新及林同琰顧問工程公司。相當於此六家顧問工程公司利用美國招牌承擔台北捷運系統工程有關技術顧問事項。也可說事實上這六家擔當的,本來我們自己就可做的。據說每個幹部人員待遇都非常優厚。」云云。
 
圖說:台北市長參選人馮光遠,對於國民黨反貪很不以為然,以「反別人貪腐」反諷郝龍斌。馮光遠指出,對照郝及國民黨本身弊案頻傳,顯示郝的「反貪腐民主廣場」並非基於廉潔價值的堅持,而是黨同伐異的政治對抗(圖片取自馮光遠臉書)。
 
於是,高玉樹當年替美國顧問澄清的投書,竟也意外地揭露中國國民黨黨營事業—中興電工與中鼎工程,是如何吃台灣人民的稅金,以及國民黨政權如何利用政商特權的「尋租」手法,替某些沒有市場競爭力的公司「創利」,並以恩給豢養的方式,築構起龐大的利益共棲網絡。換言之,高玉樹揭露的是一幅中國國民黨政權不倒的「利棲」(niche),以及「國民黨不死,貪腐不止」的究極奧義。
 
圖說:「國民黨不倒,台灣不會好」這句老一輩人才知道的口號,目前也開始廣泛地流傳於年輕世代之間(圖片取自網友小智)。
 
那天,馬邦伯低調的姊夫馮丹龢,因心肌梗塞往生而再度上了新聞報導時,突然勾起了美國籍馮丹龢擔任北捷與高捷顧問的記憶,以及北捷當年那些令人乍舌的美國顧問費細節中所包藏的魔鬼—中國國民黨黨國的貪腐結構圖之一角。
 
話說,「逝者已矣,來者可追」,曾任高捷美國顧問的馮丹龢的往生新聞,若對我等有提點意義的話,則對照打著反貪腐上台的馬邦伯復辟政權,其任內各項貪腐不斷的新聞,讓人確信邇近流傳於年輕人之間的通關密語—「國民黨沒倒,台灣不會好」的真知灼見。畢竟,真正可怕的貪腐,不是個別政客的道德敗壞,而是那鑲嵌於黨國夾纏錯節的政經結構性貪腐,不是嗎?! 

作者