作者為旅日學者,研究興趣橫跨勞動法和國際政治,立志成為征服日本列島溫泉露天風呂的業餘專門家。作為偏好政治力學的「H型人間」,對包括從勞資關係到國際關係的「power balance」都很有興趣。
蘇格蘭獨立公投已經成為全球矚目的焦點,將近九成的蘇格蘭人積極參與了這場決定自己未來的公投,結果雖然「獨立」功敗垂成,但筆者認為,能夠自己決定自己的未來該往哪走,而不是被迫由別人決定你的未來,這本身就已經是「獨立」了。
比較值得一提的是,環繞於蘇格蘭獨立公投的議題上,全球媒體都紛紛發表了自己的分析觀點,特別日本NHK在18日的蘇格蘭獨立公投特別報導中,提供了一個比較有趣的觀察方向:
日本NHK18日晚間九點特別節目中,詳列並檢討了卡麥隆緊急端給蘇格蘭的「政策牛肉」,這位幾天來在媒體上以淚水與「盼望挽回婚姻」來比喻表達蘇格蘭獨立立場的英國首相,具體提出了包括同意蘇格蘭更多的預算自主、同意蘇格蘭形成更獨立的經濟體系、同意蘇格蘭施行比英國更優惠的法人稅制以及蘇格蘭的勞動市場施行優惠性的勞動力確保補助等等的「挽救英蘇婚姻利多」。NHK在該節蘇獨經濟專題分析的結論是,留下蘇格蘭的代價,是英國必須承擔更多的企業、資金、與優質勞動力往投資與勞動條件更優惠的蘇格蘭移入的風險,更加惡化原本就已經不對等的英國與蘇格蘭間的經濟格差(所以NHK訪問的幾個英格蘭企業家都在怒吼「蘇格蘭你快給我滾!」),結果是不管獨立成不成功,蘇格蘭都贏了。
沒錯,蘇格蘭的啟示告訴我們什麼?就先不提「民族主義」了,拿多數台灣民眾最重視的「拼經濟」觀點而論,至少蘇格蘭經驗告訴了我們,「獨立運動」剛好就是一招最好的「拼經濟」手段。但台灣的情況是否可以類比呢?當台灣獨立在政治議題上喊的越熱、反對與中國簽自由貿易協定的聲浪越兇,中國是否就越必須真正的思考修正對台灣的經濟戰略模式,而不得不在某些場合進行過去中國不願輕易在談判中鬆手的「讓利」,進而對台灣產業而言,可能成就一個比起今天必定「好更多」的談判結果呢?三月學運後,中國領導人習近平立即發表對台工作的調整修正、以及承認過往對台灣產業部門進行經濟統戰並未達到實質效益的立場,或已可以初步證實這個假說的合理性──「獨立」其實是台灣的「經濟籌碼」,當台灣內部「政治」議程上價格炒的越高,中國要拿出來埋單的「經濟」成本與代價也就只會越高。
今日台灣由「國共密室談判架構」所主導的對中國自由經貿談判,完全透過兩岸非透明公開的私下磋商決定自由貿易協定的內容,就至今為止已揭漏的非對等決定與洩密醜聞等事實而論,一個「徹底向中國傾斜與妥協」的團隊,多數台灣民眾都已經難以信任現行的談判代表與模式,可能談的出什麼真正有利台灣產業的條件,這毋寧是今日兩岸經貿談判架構所存在最大的罩門。而筆者在此更無寧需提供台灣的企業經營者一個反向思考的線索,作為台灣的投資者在選擇對中國「徹底妥協」或者積極「創造中國忌憚的談判籌碼」兩條路線中,當中國自身已面臨國內外諸多巨大的威脅與問題有待優先解決、而必定戮力企求台灣問題能夠「穩定」的同時,嘗試向台灣獨立的政治議程論述投資,其實未必不是一個務實與效益的方向!若再說的白話一點:台獨沒那麼可怕!台獨在台灣如果能取代至今為止國民黨政權在主權議題上向中國妥協的「九二共識」而成為主流政治議程,喊到中國真的會怕的時候,對台灣經濟乃至台灣資本在中國市場所能獲取的條件,都未必不會有正面發展的可能性。
「獨立」真的與「拼經濟」背道而馳嗎?蘇格蘭經驗告訴我們,當獨立已經成為政治共同體內部極度有政治影響力的政治issue時,英國就必須付擔更多的經濟條件去防堵。而即便結果獨立失敗,卻也造就了蘇格蘭在「拼經濟」上大有斬獲的成果。看看蘇格蘭,想想台灣,「喊獨立」之於「拼經濟」,何嘗不會「Z>B」?