【週日想想】這樣也算現實主義?

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上週四,民進黨的「華山論壇」邀請前國安會秘書長蘇起演講,和大家談談到底有沒有「九二共識」。蘇起一開始就嗆明,沒錯,「九二共識」是我發明的沒錯,但問題根本不在「九二共識」,問題在「互信」。只要你民共之間有互信,九九兩千一百共識也不成問題。簡單說來,對蘇起而言,咬文嚼字從文本裡面尋找有沒有九二共識本是徒勞,重點在互信的建立,而不在九二共識的有無。

蘇起認為自己是一個現實主義者(realist),他的概念立基於兩個原則,一個是信任說、一個則是實力說。蘇起認為國共之所以可以建立共識,是因為兩黨對於「反獨」這件事情立場清晰。他認為自己2000年提出九二共識當時,中共並不急於統一台灣,它內政問題治絲益棻,只要台灣不宣佈獨立,隨便你們要幹麻都無所謂。當時中共需要一個台灣夥伴,國民黨反對台獨的立場相當清晰,因此與老共一拍即合,中間固然也磨合許久,但總歸有情人終成眷屬。

蘇起藉此好言相勸,認為只要民進黨放棄台獨,與中共建立隨便什麼名字的共識看起來沒有想像那麼難,那他九二共識功成身退也無所謂。他同時也拿了實力說來說服民進黨人,他說以一個「現實主義者」的考量。中共的實力與2000年不可同日而語,兩岸無論經濟或軍事實力差距日大,台灣其實無法避免與中國統一,早點放棄台獨,才能避免戰爭。蘇起語重心長,講起話來卻像那些為了保護徐世榮交通安全而把他抓起來的警察,讓人在台下聽了噗嗤一笑。

首先,蘇起的言論證明了國民黨從來沒有把台灣當成一個整體。一個民主國家的前途理應由國民全體決定,國民黨反對台灣獨立,但台灣有很多人支持各種樣貌的台灣獨立,如果把「永遠維持現狀」計入,台灣應該有七成以上中共所謂「B型台獨」的支持者。但國民黨因為自己反對台獨,逕予共產黨簽了什麼公報,就意味著其整個政黨對台灣前途的考量,僅以少數人的鄉愁或信念為核心,從未考量國民全體。

不僅如此,蘇起所謂的「現實主義」,其實是語帶恐嚇的投降主義。他似乎沒有反省過,兩岸如此巨大的經濟與軍事差距,與馬英九的執政並非毫無關聯。在馬政府的執政下,國防預算逐年下降、經濟成長一路疲軟,他們執政的無能造就了兩岸日漸懸殊的差距,而作為前首席國安幕僚的他,對外軍購連2006年他提出守勢戰略主張要購買的「快乾水泥」都沒買到。他的事不關己,和他大老闆什麼都看報紙才知道、什麼都與他無關的風格其實頗為相似。

國際關係中所謂「現實主義」(realism),不僅僅講的是現實的差距,還包括了依照現實差距而對政策的調整與考量。如果「現實主義」是技不如人就趕快投降,那全世界都向美國投降就好,保證世界和平,豈有今日紛擾?蘇起這種主張與其說是「現實主義」,不如說是古早時代「羅馬和平」(Pax Romana)的主張,當時羅馬極為強大,週邊各地對其都採取臣服態度,成為羅馬行省以確保和平。問題「現實主義」講的明明就是權力平衡,各國為了維持區域和平,都想盡辦法提升自身實力、和周邊國家交好,尋找自己的戰略位置,以確保自身安危。如果如蘇起所指涉,投降就可以確保和平,那現實主義也太好混了。

這兩年,在馬政府的治理下,國際關係學界有人對台灣的選擇作了「芬蘭化」( Finlandization)的註腳。這例子來自冷戰時期的芬蘭,因為倒楣的就在蘇聯隔壁,為了維持自身安全,芬蘭採取了對蘇聯順服的做法,以維持蘇聯對其主權的不侵犯。「芬蘭化」意指是一個國家對於周邊強鄰的野心採取扈從(bandwagoning)反應,但我認為,馬政府的做法根本離芬蘭化還有一段距離。其一,芬蘭換取了和平,但也確保了主權的獨立,北約組織對芬蘭扈從態度的異常關心,讓扈從蘇聯的芬蘭反而出現了緩衝地帶的戰略價值。其二,芬蘭政府這樣做前,確實花了很長的時間取得全民一致的信任。第三,蘇聯後來垮台了,等待意外的成為睿智的做法,這是歷史的神來一筆。

但台灣的狀況顯然不是這樣,芬蘭政府的高層當年並沒有想與蘇聯統一的意思,他們對蘇聯也毫無鄉愁;甚且,芬蘭利用北約與蘇聯之間的矛盾,在夾縫中找到了自己的生存之道。但現下馬政府這些美國一流大學畢業的博士團隊,採取的比較接近南宋對金的扈從方式,直接採取類似投降的態度來面對兩岸情勢的消長。這種「不作為」也導致了台灣學習芬蘭,作為美日中戰略緩衝區的可能性並不在選項之中,認為馬政府「芬蘭化」,顯然是高估了失敗主義者為現實主義者。

民主政黨對於台灣的未來有什麼主張,其實無須掩飾。政黨可以主張獨立或統一,但對於未來的可能性應該採取開放態度,交由國民選擇。國家主權屬於國民全體,主權的變更本應經過全體人民同意。政黨有所主張,理應說服國民全體支持,而不是不理國民,逕自決定,再挾外力回頭來恐嚇國民,這樣的做法明顯違背民主原則。

蘇起也許沒有看見自己主張的盲點,他在演講的最後語重心長的說,其實兩岸關係只要維持暫時性的和平就好,他認為只要採取「扈從」(也就是我認為的投降)態度,時間還有很長,未來的事情讓很久以後的未來決定就好。我聽完不禁想拍桌問他:「你們這些老頭一天到晚說未來要讓年輕人決定,但如果未來本有三條路,你現在就想盡辦法封死了兩條,請問年輕人能決定什麼?」當然,這種說漂亮話的本事,一直是國民黨的專長,如果江宜樺都可以說自己是「自由主義者」,那蘇起說自己是「現實主義者」,應該剛好而已。

 

 

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