國民黨戕害民主

身兼國民黨黨主席的總統馬英九先生痛批「民進黨是當前台灣民主最大危機」。這顯然是因為馬總統沒有考量到國民黨對台灣民主的破壞。回顧近期幾件事就可以知道國民黨徹底違反民主。在國民黨的統治之下，民主的基本精神─任何受到影響的人都有相同的機會參與決定─蕩然無存。

一、 日前由民間發起的核四公投，即使第一階段已經通過十二萬人連署，仍遭行政院公民投票審議委員會。這群人否決的藉口，是說主文「你是否同意新北市台電公司核能四廠進行裝填核燃料棒試運轉？」與理由「相互矛盾」：主文「是否同意」「很容易讓人家覺得說你是要去同意」，而理由包括「環境汙染、各方面的風險」像是反對理由，所以矛盾。然而這根本就不是理由：當我問「你是否同意」時，並沒有「讓你覺得是要去同意」，而是問你「是否同意」。

更進一步來說，仔細看相關規定，「行政院公民投票審議委員會，置委員二十一人，任期三年，由主管機關提請總統任命之。」用白話文講，就是這一群可以決定什麼案子可以公投，什麼案子不可以公投的人，由國名黨提名，由國民黨的總統任命。講得更白一點，就是國民黨能夠決定什麼東西人民能夠決定，什麼東西人民不能決定。國民黨統治台灣的方式，無異於北京塞給香港的假普選。

二、國民黨近期不斷設法動用由陳文茜女士所主導制定的鳥籠公投法，企圖在公投的包裝下強行貫徹黨的意志，其中最顯著的國民黨版本的「你是否支持停建核四」。這種公投題目，事實上就是吃定公投50%的門檻：不到50%的人參與，公投即遭「否決」，而不只是無效。

然而回顧近年重大選舉，即使是2012年的總統大選，投票率也未達七成五。假設民眾投票的意願沒有顯著提高，國民黨一旦一如往常地操弄「拒領公投票」的選戰策略，只需要掌握兩成五的民意支持，便可把投票率壓到低於50%的門檻，輕易否決。即使真的有過半的民眾希望停建核四也沒用。兩成五的民意，在國民黨的操弄之下，就足以凌駕過半民意。

三、國民黨老愛動用黨紀，從過去的美牛到近期的最爛監委名單，國民黨的黨紀無所不在。然而黨紀是怎樣的東西呢？立法委員112席，57席就過半。假設某個政黨剛好有57席，經由黨團運作只要29席就能形成過半的決議，強迫另外28席就範。如此一來等於理論上29席立委─稍微超過四分之一的民意，就能綁架全民。

或許實際運作沒這麼極端，但是以65席過半的國民黨，監委提名假投票僅42人領票，有部分監委被提名人僅獲黨團內部30至36席立委支持，卻因為「反對皆未過半」就形成黨團「一致支持」的決議。這份決議到底又算是得到多少的民意支持？

換個方式問，馬總統指控「民進黨是台灣民主最大危機」，一個主要的罪名是「92次霸佔主席台，癱瘓國會議事」。但是可以思考，為什麼強勢執行黨紀時，部分黨籍立委抱怨「根本是要我們集體陪葬」？為什麼癱瘓議事迫使國民黨放棄堅持黨紀，就直接刷下了11人？是民進黨癱瘓議事綁架民主？還是癱瘓議事迫使以黨紀綁架民主的國民黨鬆手，讓黨籍立委能夠依照民意否決不是任名單？

「國民黨執政就是讚」，這句話恐怕只對國民黨來說是真的。國民黨危害民主的事跡絕對不止於此，但是光是從以上三件事來看，對於台灣民主來說，國民黨就是「當前台灣民主最大危機」。