創作者的漫長等待──電影審查制度何時自我省察？

去年10月，想想論壇曾經刊登「讓對話成為可能──邀請文化部長帶著孩子一起看《祝我好孕》」談論紀錄片面臨現行電影分級審查所碰撞出的體制問題，當時文章提出以下三點訴求：

（1）生產應該被正面、正確、正常的看待，以生產教育為主題的紀錄片《祝我好孕》被分為「輔12」級，凸顯了我國電影分級制度的問題，應全面探討制度施行對創作者、觀眾、媒體的影響。

（2）「電影片分級審議會」應檢討現行量表化、缺乏思辨與對話的審議制度，對紀錄片或有特殊性質的作品，在分級前應充分理解創作意圖與社會意義，而非以同一把尺丈量所有的作品。

（3）「電影片分級審議會」應依法公開審議結果，尊重並保留社會對話的空間。

事隔半年，當衛生福利部成立「少子化辦公室」搶救台灣的生育率的同時，《祝我好孕》也受邀前往歷史悠久的台南「全美戲院」，排訂於母親節上映。依據電影法，影片只要參與不同影展，就必須分別送審分級，因此去年所走過的流程要再重複一次。藉此過程，我們看到民間的疾呼和政府的無感有多大的落差。

去年想想論壇的文章披露文化部未依法公開影片審議結果，於是《祝我好孕》試映記者會當天，文化部將本片的審議結果公告在網站上，內容如圖：

在中央部會擔任性別平等委員的學者告訴我們：「分級理由這樣寫，已經涉及性別歧視的問題了！」

兩位導演對於分級理由感到不可置信。如果說《祝我好孕》探討的是「生育自主」與「溫柔生產」，那麼，這個分級理由對於影片的意旨全然誤解，甚至可以說是粗暴、性別意識大有問題的言論，而這樣的態度竟然在代表官方意見的網站上堂而皇之的公告，無人察覺不妥？

2017年，再次面臨送審，為了避免又被分為「輔12級」，製作團隊準備了詳盡的說明和附件，由台南市文化局送文化部審查。結果是：

明明是不同的時間、不同的送件文號、不同的送件單位、不同的評審，但文化部網站所公告的理由，卻和去年一模一樣？究竟這個審議制度是怎麼運作的？又出了什麼問題？

透過曾經擔任文化部審查委員的紀錄片工作者，我們發現，現行「電影片分級審議會」的運作方式有很多問題，需要徹底改革，茲舉一例：同一部影片若分別參加10次影展，就要送審10次、繳納10次規費、經過10次審查程序⋯⋯浪費時間浪費錢浪費人力。雖然這場記者會引起媒體的高度關注，也讓文化部趕緊把應該依法公告而未公告的審議結果上網，但是事件過後，卻不見有任何改變審議制度的跡象。

2016-2017年，《祝我好孕》陸續在台灣各地放映了數十次，一場又一場的放映紀錄都在粉絲頁和讀者公開分享，幾乎每一場都有親子觀眾同來，但沒有一個人反應本片「對未滿12歲兒童之行為或心理有不良影響」，由此來回望文化部的審查會議，是否能反應真實的社會價值觀、甚至反應審查委員個人不同的看法呢？

紀錄片公會理事長龍男．以撒克陪同我們參加這次複審會議，並且表達工會的立場。我們把握短短的五分鐘盡量說明。有一種感覺很奇怪，從分級問題開始和文化部接觸，感覺他們對於自己工作定位有一種「指導」的態度，而不是「協助」的態度，比較像古時候的官署，而不是有現代民主精神的公務服務部門。

評審會議中有幾位是資深的影視從業人員，我相信這次複審會議一定有很好很深入的討論品質，和初審不同。（據悉因要審查的影片量很大、也很難湊齊評審們的時間，因此初審是由委員各自看片、再填寫書面意見，由文化部承辦人統整、公告，作業方式是否合宜？值得檢討。）

過了幾天，我們看到文化部的公告：

這次分級調整為「保護級」，而理由呢？「內容涉生產議題，六歲以上未滿12歲之兒童需父母、師長或成年親友陪伴輔導觀賞，故列保護級。」

我不相信這麼簡陋的文句能代表評審們有品質的討論。如果我是評審，應該會和大法官會議一樣，寫一份「不同意見書」表明自己的想法吧！

「內容涉生產議題」，所以呢？ 涉及生產有什麼不對勁的地方、還是不能知道的事情，會傷害六歲以下的小孩呢？他們難道不是透過「生產」而來的嗎？我們希望所有的人能藉此影片，了解生產，也很支持家長、師長一起跟小朋友共同觀賞、進行有品質的討論。但是，這並不是基於「生產議題」會讓小孩受傷、害怕的理由而要去「保護」小孩，事實上，根據我們放映數十場次和映後的觀察，小孩比大人更直覺、更接近自然的本能，反而是成人有很多罣礙，這才需要由六歲以下兒童陪伴、輔導，來修復成長路上傷痕累累的自己！

三次送審，代表代表官方意見所公告在網路上的分級理由，或許正說明了對生產、對女性生理機能的誤解的有多麼嚴重，也看出作業的草率、對文化作品的漠視。

近日衛服部風風火火的開張「少子化辦公室」要提高生育率。回到源頭，如果生育這件大事未能被正面、正確、正常的看待，又怎麼期待它被大家歡欣自然的接受呢？

而「電影審查制度」的核心價值為何？從戒嚴體制的思想檢查、到近年以「保護兒少」為名， 如何在尊重藝術創作、善用公共資源、規範媒體倫理等各方面與時俱進，並融合公民參與的精神？紀錄片最善於等待與觀察，我們會繼續做。