留學澳洲的歷史與政治學博士。做過不少莫名其妙的工作,體驗過一些不可思議的事件,經歷過很多科學經驗不會承認的故事;因為這些都太神奇了,反正列出來大家也不會相信。
今天是520,也是馬英九就任總統的日子。五年多前,馬英九給了台灣人民一個非常肯定的承諾:「達成633、絕不舉債」。當時,無視於美國二次房貸金融風暴已經衝擊全球,馬英九把台灣的一切押注在中國上;一時間「準備好了」、「馬上好」的廣告席捲台灣。
2007年11月29日,馬英九宣布以「愛台12建設」推動633,強調「絕不舉債」,更可讓政府「每年有2千億到4千億盈餘」。現在的結果卻是:馬英九創紀錄的五年舉債超過1兆8千億,不僅633跳票,連黃金十年都不見蹤跡。現在的慘狀更是:舉債無用,人民收入減少,但物價卻飆漲,房價更是漲到大家都買不起。
表一:1993-2013政府舉債表
執政者 | 期間 | 舉債額度 | 平均每年舉債 |
國民黨 | 1993-2000 |
8年
1兆8,851億元 |
2,356億元 |
民進黨 | 2001-2008 |
8年
1兆4,028億元 |
1,754億元 |
馬英九 | 2009-2013 |
5年
1兆8,247億元 |
3,649億元 |
表二:馬英九每年舉債金額
年度 | 舉債額 |
2009 | 4,137億元 |
2010 | 4,772億元 |
2011 | 2,956億元 |
2012 | 3,577億元 |
2013 | 2,805億元 |
從表一可以了解,民進黨政府是舉債額度最少的執政者,而馬英九的舉債額度,在短短五年內,竟然是兩倍於民進黨八年的額度。表二充分顯示,馬英九並沒有在任何一個年度達到「絕不舉債」的承諾,而且每年舉債金額都相當驚人。只是,這些錢都花去哪裡了?
表三:中央政府財政餘絀情形
歲入
(百億元) |
歲出
(百億元) |
餘絀
(百億元) |
餘絀佔
歲出 |
|
2007 | 164 | 156 | 8 | 5.4% |
2008 | 164 | 162 | 2 | 1.4% |
2009 | 155 | 171 | -16 | -9.4% |
2010 | 150 | 165 | -15 | -9.5% |
2011 | 165 | 179 | -14 | -8.0% |
2012 | 173 | 194 | -21 | -10.8% |
(2012年為預算案編列)
號稱馬上好、633、準備好了、絕不舉債的馬政府上台後,政府財政惡化情形令人瞠目結舌,國家債務對國人造成的負擔愈來愈重。觀察近年來政府財政情形,政府財政入不敷出的狀況日趨嚴重,並不如馬英九聲稱的經濟回春而有改善。以表三為例,2012年短絀額度已經佔歲出的十分之一以上,等於政府要支出100元,未來將面臨錢包裡還差11元的窘境。而這種窘境,就是馬英九上台後就開始了。表三的資料也顯示,在民進黨執政時期的2007和2008年,歲入大於歲出,意思就是收入遠大於支出(2008年預算為民進黨編列,並執行到5月底,馬英九上台後,就開始敗家了)。再以2006年為例,不僅也是收支平衡,還創造了166億元的財政盈餘。可見,民進黨遠比國民黨馬英九還會拚經濟。
表四:中央政府債務餘額佔GDP比例
年度 | 債務佔GDP比例 |
2008 | 29.94% |
2009 | 33.07% |
2010 | 33.49% |
2011 | 34.84% |
2012 | 35.70% |
2013 | 36.04% |
如果再從政府累積的債務來看,中央政府未償還債務餘額,已經從2008年民進黨把政權交給馬英九時的28.8%GDP,快速增加到2013年36.04%GDP。馬英九不過五年,債務增加幅度驚人;與民進黨八年穩定維持在28-29%左右相較,馬英九「拚債務」的努力相當傑出。
根據審計長林慶隆在立法院的答詢,台灣公債法並沒有和國際接軌,若採計國際標準,我國的債務佔GDP比例恐怕要上升到45%,如果再讓馬政府繼續拚黃金十年、拚債務十年,台灣的負債會讓子孫百年都還不完!
表五:低收入戶戶數及人數
戶數 | 佔總戶數比(%) | 人數 | 佔總人數比(%) | |
2007 | 90,682 | 1.21 | 220,990 | 0.96 |
2008.06 | 87,664 | 1.16 | 209,945 | 0.91 |
2008年0520馬英九上台分水嶺 | ||||
2008 | 93,032 | 1.22 | 223,697 | 0.97 |
2009 | 105,265 | 1.35 | 256,342 | 1.11 |
2010 | 112,200 | 1.41 | 273,361 | 1.18 |
2011 | 128,237 | 1.59 | 314,282 | 1.35 |
2012 | 145,887 | 1.78 | 357,436 | 1.53 |
(※資料來源:內政部社會司;2011年7月起實施社會救助新制,調高最低生活費,並排除兄弟姊妹。)
馬英九舉債拚經濟,不僅拚不到台灣的經濟,還導致窮人越來越多。從表五可以發現,民進黨還在執政時的2008年上半年,經濟發展促使低收入戶數與人數往下降;但馬英九不僅無法讓台灣馬上好,甚至短短五年,讓低收入戶增加了66%,低收入人數增加了70%。
總結馬英九執政五年,經濟承諾不斷跳票、政府舉債屢屢破表、人民生活困頓、低收入戶大幅增加,不過物價倒是高漲、房價也越打越高。今天520是馬英九登基五年的日子,2008年選擇馬英九、2012年繼續相信馬英九的人,你們幸福嗎!?