一邊賣武器,一邊收難民?德國出口坦克遭受譴責

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德國公民團體近日發起連署,要求德國未來組閣的大聯合政府,應該在簽署條文中具體簽結,拒絕再賣武器給土耳其及敘利亞的黨派,避免讓當地軍事衝突加大。

這項連署行動的主要原因,是土耳其最近開著從德國進口的「豹2」型坦克(Leopard 2)入侵敍利亞攻擊庫德族人。照片一曝光,在德國國內引發猛烈抨擊,認為如果軍售案不加以抗阻,土耳其從德國進口的坦克,將回德國重新加裝設備,功能升級後再度駛向戰場,可以更有效地殘殺更多人。(註)

土耳其的入侵敘利亞的攻擊行動,雖引發國際譴責,但土耳其總統則要國際社會不要干涉,聲稱入侵他國打庫德族人民,是他們國內的內政,他國無從置喙。

德國因過去的戰爭經歷,對於戰爭武器的輸出,有國家基本法的規定。德國國家基本法規定,對於會引發戰爭的武器輸出,必須有中央政府的允許與管控。

因此,公民團體看到德國「豹2」型坦克被土耳其用為入侵攻擊庫德族的武器,大為光火,直言嚴重不妥,違反法律,也違反人道,因此強力要求未來組閣的新大聯合政府,不得再販售給土耳其及敘利亞等戰爭國。

德國武器是戰爭的最愛

德國的武器一向是戰爭或備戰國家的最愛。2017年11月10日沙烏地阿拉伯攻打葉門首都沙那所使用的戰鬥機,飛彈等武器就是從從德國進口。德國的汽車
國際名聲好,但武器口碑更是戰爭國家作戰時愛不釋手的精品。

2017年沙烏地阿拉伯進口德國武器高達近1.5億歐元,是2016年進口的三倍。莫怪德國左派政黨國會議員在國會中提出質疑,指出沙烏地在港口用巡艦阻擋糧食進口葉門,使葉門人民飢餓無法取得糧食,德國卻出口給沙烏地巡邏艦,使之阻擋葉門進口糧食,簡直是助紂為虐,毫無人道。2016年德國政府總共允准五億三千萬歐元武器出口給沙烏地,沙國目前是最第三大德國武器的出口國。這讓人不得不對德國以出口武器來助長戰爭地區緊張情勢,而感到疑慮。

出口武器大增的大聯合政府

從近年的政府組成來看,令人憂心的是2014至2017一直執政的大聯盟政府——基民與社民黨,對總體出口武器的管制比之前政府組成更為寬鬆,大聯盟政府允許具體出口武器的總值,較之前基民黨與自由民主政府聯盟多了21%,出口總值高達250億歐元。這次公民團體強力對抗即將繼續執政的大聯合政府,其實是其來有自。

非戰事區武器出口也增長

德國除了直接出口武器給戰事國外,當然也出口給非戰爭的第三國及有戰事疑慮的緊張情勢地區。以世界出口量做統計,德國現今是世界的武器出口大國,2017年的世界排名僅次於美、俄、中、法。近四年來大聯盟政府允准出口給非戰爭國的第三國家的武器也在不斷增長中。德國大聯盟政府允准出口非歐盟也非北大西洋公約組織國的武器就增長47%,金額也高達144億歐元。光2017年就出口37億九千萬歐元給非有戰事的第三國。這也比前一年多了一億二千七百萬歐元。

新政府承諾軍事出口限令

這次預將再持續舊制組成的大聯盟政府,為了再次得到選民的支持,做出承諾,表示會對出口武器做出較為嚴格的管控,但能不能徹底執行,恐怕仍是未知數。

雖然之前在發生沙烏地攻擊葉門事件後,社民黨已成功禁止德國政府再出售武器給參與此軍事攻擊的國家,但這些作為都是亡羊補牢,至今德國軍售給相關的戰事國家仍是不勝枚舉。

以德國2017年公布武器出口的國家來說,列為第一的是阿爾吉利亞,即是人權不彰的國家,也是阿拉伯地區國家之一,第二名埃及,第八名的阿聯酋都是阿拉伯地區的國家。也就是說,這些國家都是現今在和平國家評選上惡名昭彰的國家,這也是讓公民團體無法接受的主因。一個自詡維護和平使命的國家,怎可一再違法,讓政府肆無忌憚地繼續允准售武給戰事國?

一邊賣武器,一邊收難民

2017年德國總體經濟成長為2.2%,創了六年新高,是否與武器大賣有關,至今沒有精確的數據,只是出口武器的增倍和難民的大量接收,都在德國同時進行中,這讓德國難免遭到道德上的質疑。

一邊出口武器加速增量地殘忍殺人,而一邊又擺出人道模樣接收逃難來的人,這使得德國武器工業發了戰爭財,大量受難逃亡的難民,卻是全體人民必須承受接收,也引發社會動盪不安。如此荒謬的國家作為,怎能不讓難民心生怨恨,又怎能不受公民譴責?

註:德國因國內抗議土耳其用德國豹2型坦克出兵庫德族的聲浪加劇,日前已宣布暫停出口武器至局勢緊張的地區。

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