【首爾想想】看看南韓「媒體人從政」 想想新聞的初衷與價值

筆名「司馬文武」的資深媒體人江春男，在赴任新加坡代表前，因酒駕而辭職，成為眾人熱議對象。酒駕及適任與否，已被談論多時，但有人藉司馬之例子拋出疑問，值得細加探討：「媒體人該不該從政？」近來，甚至台灣的前輩前來詢問南韓的例子。

放眼司馬之經歷，從報社記者、主管，到2000年陳水扁總統上任時，成為就職演說撰稿人之一，隨後獲任國安會副秘書長；二次政權輪替後，返回報業，擔任全職顧問與專欄作家，又在民進黨重掌政權後，一度要重返政治圈。

在南韓，媒體人進出政界更為頻繁，近期甚至引發若干爭議，我們可分成軍政獨裁時期與民主化時期來看。

早期「媒體人踏入政界」，最為人所提及之例，是曾任《朝鮮日報》社長，後來一手創建《韓國日報》集團，並自任總編輯的媒體大亨張基榮，他在與朴正熙總統交好後，1963年直接被任命為副總理。

在政界期間，張基榮協助朴正熙推動韓日外交正常化、經濟開發、體育事業與南北對話等，獲得不錯評價。離任後，他重新投入媒體經營，也積極準備投入選舉，最後順利當選執政黨國會議員，直到去世為止。

70年代，《韓國日報》以較中立與客觀的報導，被視為南韓最有信譽與影響力的媒體。曾有該報記者評價，張基榮踏入政界，使不少讀者對《韓國日報》貼上「親執政黨」的標籤；他在政界的活動，倚靠的也是在任職媒體時的人脈。只是，憑著他的才能，不論媒體或政治事業，都弄得有聲有色，當年並未有太多人去討論「媒體人」與「政治人物」的連結與區隔。

80年代，全斗煥執政後，為盡可能消滅反對聲音，鞏固政權，實施「媒體統廢合」政策，強行整併通訊社、報社、電台與電視台，不少記者，特別是批判政府色彩強烈的人士，因此丟了飯碗。

1982年，MBC電視台社長李振羲被全斗煥政府任命為「文化公報部」長官，這個職務相當於以前台灣的新聞局長。李振羲是報社政治記者出身，後來進入親朴正熙系統，獲推薦成為國會議員。任期結束後，回任報社與電視台主管。

3年過後，新任長官是KBS電視台社長李元洪，他也曾是報社記者，在全斗煥發動政變期間，擔任青瓦台秘書官，後來才奉命持掌電視台。

這段期間，媒體人投入政界，通常是受當局攏絡的親政府派人士，政府希望他們扮演的角色是「以夷制夷」，利用他們在媒體界的工作經驗、對生態的熟稔，發揮優勢箝制與操控媒體，盡可將媒體職責轉化為政府的傳聲筒。

長期監測媒體問題與推動媒改的市民團體「民主媒體運動市民聯盟」，就曾發表報告書指出，出任公報部長的「雙李」，都曾積極參與合作，推動全斗煥的「媒體統廢合」政策。

他們把軍人安插進電視台任職，要求以全斗煥的活動作為新聞報導重點，甚至開闢時段播送讚揚全斗煥的特別節目。這是南韓媒體界的黑暗期，問題出在親政府媒體人與當局的私通、勾結與合作。

民主化後，媒體人從政更為頻繁，其中以參選國會議員為最大宗，這些人通常都曾擔任主播。當中有人持續扮演反對角色，犀利問政；也有人持續為政府護航。

1996年，曾同時出任KBS報道本部長（新聞部經理）與晚間新聞主播的朴成範，代表保守派執政黨新韓國黨（今新世界黨的前身）出馬，順利當選國會議員。

大部分加入KBS工會的記者，對朴成範不抱好感。全斗煥執政中後期，他參與新聞編播參與者，並每晚出現在螢幕前，報導總統行蹤的男人。

1991年，KBS工會為反對官派社長就任，發動大規模罷工，最後演變成鎮暴警察進入電視台逮捕與驅離的事件。工會成員曾在晚間新聞直播中，衝進主播台，要求身兼新最高主管的朴成範報導工會遭鎮壓的消息，卻遭拒絕而引發記者群要求其下台。

但在不少受過反共教育的年長觀眾心中，朴成範的穩重風格頗為人稱讚，加上電視上的高曝光度，讓他挾帶高人氣，順利選上兩次國會議員。

另一著名之例是2007年，與保守派的首爾市長李明博，一同角逐總統大位的進步派候選人鄭東泳，他在踏入政界前，是MBC週末晚間新聞主播，1996年代表在野黨投入選舉後，順利當選國會議員。

南韓民主化後初中期的「媒體人從政」，多半是政治記者或知名主播，靠著在螢光幕前露面的高知名度，還有跑政治線時累積的人脈，被政黨評斷有當選勝算，在接觸與說服下踏入政界。根據筆者統計，「老三台」（KBS、MBC、SBS）開播以來，就已有41位晚間新聞主播，後來投入選舉或公職，如此風氣持續至今。

朴槿惠總統執政後，出現較大宗的現象是，試圖任用許多媒體人進入政府團隊，惹來不少爭議。在總統上任初的訪美期間，爆發性騷擾駐美大使館女職員案件，引發國際軒然大波而遭引退的青瓦台發言人尹昶重，曾是報社記者與主筆，中途出任執政黨競選辦公室幹事後，又回到報社擔任論說委員。

2014年，曾任KBS晚間新聞主播的閔庚旭，也被任命為青瓦台發言人，之後接受執政黨徵召，當選國會議員。閔庚旭在赴任青瓦台前一晚，還在晚間新聞中以文化部長的身分，在螢光幕前露面，解說時事。

事實上，KBS勞資曾通過職業倫理綱領，當中明訂「電視與廣播節目主持人在結束其職務6個月內，不得投入政治活動」。

但最後電視台卻辯稱，「政治活動」指的是參選或加入政黨活動，青瓦台職務「屬於公職」而不在此限。如此回應，引發內部記者和記協反彈，但在政府對公營媒體箝制日益嚴重下，已無力量予以反制。

諷刺的是，繼閔庚旭後，接班的新科發言人鄭延國，也曾任MBC週末晚間新聞主播，在主管任內被挖角。

媒體人出馬競選國會議員，無論從屬哪黨，尚能透過問政發揮監督職責，但理當站在「永遠的反對者」的新聞從業員，受當局攏絡為「政府化妝師」，讓許多記者覺得顏面掃地，也能看清當下政媒關係，有多麼不堪。

在南韓，新聞圈中有個生動名詞，叫「Polinalst」，我將它譯為「政媒兩棲人士」，這詞就是政治人物（Politician）與新聞從業員（Journalist）的合體。不少南韓媒體人，未講究時效的利益迴避，以媒體作為跳板，數度往返新聞圈與政界，最後結果，就是新聞工作者的尊嚴，被踐踏殆盡。