大學濫漲學費, 新任教育部長的第一道難題

友善列印版本

520在即,新任教育部長也即將上任,上任後就是各大學提出學雜費調整申請的時刻,此次調漲幅度教育部於四月時公告為2.5%~3.5%,全國各大專院校已經躍躍欲試,近日更傳出世新大學為調漲學雜費,不惜引領教職員推打學生,好讓程序進行下去。

世新大學在5月11日下午召開調漲學費公開說明會,但在校內卻沒有公開此資訊,引來校內異議性社團的不滿,在公開說明會當中拉起布條,拿起大聲公呼籲校方不該罔顧學生權益,在程序不正義的情況下直接宣布學雜費調漲的方案,欺負廣大學生的權益。會中世新校方也惱羞成怒的率領一票課外組教職員不斷威逼學生離場,還以拳腳推拉學生、搶麥克風、拉扯布條等行為,此舉引起全國嘩然,主流媒體也來關注學雜費調漲的相關行動,做出一系列的報導。

關於此次各大專院校申請學雜費調漲的狀況中,私立大學的喊聲仍然占多數,目前看到的幾所喊漲的大學,不外乎都是體質健全、歷年財務皆有盈餘的學校,而由他們帶頭喊漲,一定程度會影響到後段私立大學跟進,這恐怕是全國私校協進會各大學校長串連的結果,將會影響百萬名大學生的權益。

教育部規定大專院校欲調漲學雜費必須提供相關調整基準、完善助學計畫、學雜費調整支用計畫,並應該在校內公開程序及研議後才能送交教育部審查調整案,而多數學校歷年來最大的爭議就是校內公開程序,幾乎不讓學生參與公聽會、說明會,不讓他們表達反漲學費的訴求,此舉嚴重破壞校園民主制度,甚至有私校是將學生當作是提款機來使用,對此,教育部應該扮演最後把關者的角色,不該放縱各級學校濫漲學雜費。

換另個角度想,教育部近年來放任各級私校胡亂賤賣校產、惡性倒閉、圖利董事會的情形也頗為嚴重,如新政府上任後要持續依照舊政府的教育方針,把全國學生、教師的權益放一邊,只在乎各校校務基金盈餘、私校董事會的利益,那想必高等教育的危機將會更加惡化,而且幫手的就是國家機關「教育部」。

為免除教育部在此的失職,應加強私校監理制度,不該放任各級大專院校任意喊漲,其中良莠不齊的狀況將會很嚴重,也會造成學生、家長的經濟負擔,教育普及變成高學費普及,這應是人民不樂見的情況,而新任教育部長在新政府任內應先暫緩這些大專院校為謀一己之私的調漲案,待新高教藍圖規畫完成後再行研議,而非在此時匆匆接手舊政府的爛攤子,助紂為虐、為虎作倀,失去新政的意義。

國家對於教育的重視應該有全面性的思考,教育的公共性是必要的存在,無論公私校都有受到國家補助,而非將私校當成是私人企業來看待,私人企業是經濟部的業務,教育部並不是經濟部,擴大對於各級學校的補助並不會讓教育部的預算耗盡,反倒有助於學生在高等教育當中免於龐大的壓力,而能有更完整的學習空間,未來少子化的情形底下如能維持現存的教職員額,也就會直接改善生師比,讓學生受到更為精緻的教育,教育部應審慎思考高教未來,不該躁進莽撞只為圖利各級學校的高層,才能有對於未來的整合性思索。

作者