【島嶼邊緣】數字台灣:漠視交通安全不守規則的代價是3.1%的GDP

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拜行車紀錄器之賜,台灣不上進的電子媒體與網路媒體有了便利的新聞題材來源,台灣人不守交通規的窘態在網路上與媒體上廣為流傳。看到相關交通違規影像的網友無不咒罵聲連連;然而,又有多少人在咒罵之餘,要求自己與周遭的親朋好友務必遵守交通規則?

過去數年來,台灣人最喜歡以「台灣最美麗的風景是人」自傲;然而,台灣「最醜陋的風景也是人」。除了台灣人製造台灣醜陋的地景之外,台灣人在道路的行為更是可怕,尤其是不禮讓行人;交通可怕到美國、加拿大甚至日本等國家公布前往台灣旅行的注意事項是「交通」。

美國加拿大日本要求國人注意台灣交通

以美國為例,美國國務院官網的「U.S. Passport & International Travel」在關於台灣的旅遊注意事項中,於「Travel & Transportation」一欄中強調「台灣的駕駛人不尊重行人路權,所以您過馬路時要非常小心。」(You should exercise caution when crossing streets because many drivers do not respect the pedestrian's right of way.)

加拿大對於台灣的旅遊注意事項,在其官網的「Transportation」項目也註明「台灣駕駛人非常易怒且魯莽,您在台灣應避免開車或騎車,行人通過馬路時需特別小心。」(Driving habits in Taiwan are often more erratic and reckless than in Canada. Driving or riding motorcycles is dangerous and should be avoided……Pedestrians should always exercise caution when crossing the road. Be aware of your surroundings at all times if you plan to drive a vehicle in Taiwan.)

無獨有偶,與台灣友好的日本也提醒日本人前往台灣旅遊時,必須特別注意的事項也有交通。日本外務省海外安全網站明載:「台灣汽機車駕駛習慣粗魯,忽然停車、突然左右轉是家常便飯。在當地開車、騎車都需要特別注意與技巧。甚至於,無視行人優先的概念,因此,即使是綠燈過馬路時,仍必須極度小心確認左右有無來車。」

行車記錄器記錄台灣駕駛人惡行

以上三個國家的官方網站,毫不留情面地載明台灣交通惡狀。至於當下流行的行車記錄器,則是為大家示範何謂台灣最醜陋的交通風景。台灣駕駛人考駕照時,都會回答如何遵守交通規則,不過,駕駛人拿到駕照後卻是惡形惡狀。最近網路流傳了幾則與台灣駕駛人惡形惡狀的影片,例如,兩輛Mini Cooper駕駛人將國道當成賽車道,結果是兩輛車追撞差點傷及無辜。另外,還有賓士車駕駛逆向超車,險些撞上遵守交通規則的對向車;然而,對向車只是按喇叭警示,就引起違規的賓士車駕駛不滿,結果持球棒攻擊遵守交通規則的對向來車與駕駛人。當然,機車騎士也不遑多讓。一名機車騎士想從兩輛汽車鑽過卻差一點摔車,騎士遷怒其中一輛計程車,不僅逼車還拿出藍波刀想砍人;不過,結局是網友開心的機車騎士摔車倒地受傷

行車記錄器紀錄台灣駕駛人的醜行實在罄竹難書,也正是因為台灣駕駛人行徑惡劣,才逼得大家使用行車記錄器自保。不過,台灣還有一個更荒謬的現象,就是台灣高居不下的未成年違規駕車事件。但是,當未成年者無照駕駛出事後,父母卻是怪東怪西還怪警察追車,就是不怪自己、不怪小孩。這種狀況更衍伸出「我的小孩很乖」等等怪現象。只是,「小孩很乖」怎會無照駕駛?更何況,最常發生的狀況就是父母明知小孩未成年,卻買車給小孩代步。發生事故後,再以「我的小孩很乖」為由來脫罪。

從「我的小孩很乖」這種怪現象,大概就可得知為何台灣交通是這副模樣;因為,台灣人不遵守交通規則與禮節,就是從小身體力行做起的。

交通事故造成台灣經濟慘重損失

根據「台灣公共衛生學會」在2012年出版的第31期第6號《台灣衛誌》,由張筑禎、林蕙欣、林志銘共同發表的〈台灣18歲以下未成年人交通事故住院發生率與醫療資源耗用之相關因素〉,台灣在2007年至2009年間,未年人交通事故傷害住院總計19781人,平均年住院發生率為10萬分之105.9,醫療費用為7.1億元,平均每人醫療費用為35,903.5元、平均住院日5.65天。其中,15-17歲男子的住院發生率最高達到10萬分之445.5,是一般值的4倍以上,醫療費用也是最高,平均達到41,029.2元。該研究也發現,台灣20年的資料統計,15-17歲青少年因交通事故的死亡率在各齡層中亦是最高。

再以2014年的汽機車強制責任險為例,強制險對於受害人給付的金額十分驚人。當年強制險對於受害人的給付金額總計達到128.6億元,其中,醫療給付53.4億元(41.6%),死亡給付46.1億元(35.8%),殘廢給付29.1億元(22.6%)。然而,這些數字只是台灣車禍損失的冰山一角,台灣官方的研究資料告訴我們更恐怖的數據。

根據交通部運輸研究所的研究統計,台灣一年的車禍傷亡所造成的損失金額非常驚人。以2013年為例,台灣因為車禍死傷的社會損失,高達新台幣4748億元,相較於2010年調查的3817億元,增加了將近1000億元。2010年的調查顯示,台灣發生21萬9651件車禍,造成2047人失去生命,29萬3764人受傷;社會增加約3817億元損失,占當年GDP的2.8%。此外,2013年車禍傷亡的社會損失4748億元,則是佔台灣該年度GDP的3.1%。

表一與表二的數字說明了台灣近30年來交通事故的發展趨勢。的確,台灣的交通事故死亡人數趨勢是逐年下降,從1988年的4190人,下降到2015年的1696人。然而,死亡人數的下降,也是因為交通工具的安全性相對提升的結果。受傷人數卻是從2000年的66895人,爬升到2015年的410073人;肇事件數也從2000年的52952件,升至2015年的305413件。(註:1998年強制責任險開始實施,2000年起肇事統計認定標準變更。)

誠然,受傷人數和肇事件數與交通載具的成長數目呈現正相關;但是,倘若以每萬輛車的肇事率來看,則是驚人的成長,從2000年的肇事率萬分之31.76,一路攀升到2015年的萬分之143.08。每萬輛車肇事率的大幅提高,足見台灣駕駛人對於交通規則的輕忽態度。

其實,台灣人打從心底就不遵守交通規則的本性,從駕駛人「痛恨」測速照相機與闖紅燈照相機就可窺知;無怪乎,美國、加拿大與日本等先進國家要求國人前往台灣旅行時,必須特別注意交通安全。最重要地,台灣人總喜歡追求經濟成長率(GDP),總是在1%的GDP上錙銖必較,卻忘記,台灣光車禍所造成的每年經濟損失,就達到了3.1%的GDP。

 

表一:1988-2015年台灣交通事故相關統計(作者彙整)(註:2000年起肇事統計認定標準變更)

  肇事件數 與上年同期增減率 死亡人數 受傷人數 每萬輛肇事率 每萬輛死亡率
1988 7,044 -15.73 4,190 7,461 8.82 5.25
1989 6,405 -9.07 3,930 6,571 7.23 4.44
1990 6,206 -3.11 3,910 6,155 6.42 4.04
1991 4,729 -23.8 3,305 4,308 4.58 3.2
1992 3,489 -26.22 2,717 2,929 3.19 2.48
1993 2,696 -22.73 2,349 2,115 2.33 2.03
1994 3,603 33.64 3,094 2,937 2.97 2.55
1995 3,528 -2.08 3,065 2,933 2.76 2.4
1996 3,619 2.58 2,990 2,939 2.63 2.18
1997 3,162 -12.63 2,735 2,428 2.14 1.85
1998 2,720 -13.98 2,507 2,007 1.74 1.6
1999 2,487 -8.57 2,392 1,636 1.54 1.48
2000 52,952 2,029.15 3,388 66,895 31.76 2.03
2001 64,264 21.36 3,344 80,612 37.27 1.94
2002 86,259 34.23 2,861 109,594 48.77 1.62
2003 120,223 39.37 2,718 156,303 66.04 1.49
2004 137,221 14.14 2,634 179,108 72.83 1.4
2005 155,814 13.55 2,894 203,087 79.81 1.48
2006 160,897 3.26 3,140 211,176 80.11 1.56
2007 163,971 1.91 2,573 216,927 79.95 1.25
2008 170,127 3.75 2,224 227,423 81.39 1.06
2009 180,885 6.32 2,092 246,994 85.19 0.99
2010 219,651 21.43 2,047 293,764 101.94 0.95
2011 235,776 7.34 2,117 315,201 107.3 0.96
2012 249,465 5.81 2,040 334,082 111.94 0.92
2013 278,388 11.59 1,928 373,568 126.8 0.88
2014 307,842 10.58 1,819 413,229 143.67 0.85
2015 305,413 -0.79 1,696 410,073 143.08 0.7

表二:2000-2015年肇事件數、受傷人數、每萬輛肇事率

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