農業和國家安全不能脫勾

飲食是人類一天當中所必須之事，無論是生理需求還是心理需求，飲食都是極其重要。飲食的來源，便是我們的農業、漁業與畜牧業，然而現今的餐桌已經不單純只是食物而已，政治角力與國家安全也是餐盤中的一份子，而在全球化與自由貿易的浪潮下，我們的食物究竟發生了什麼變化？

在自由貿易中，「農業」是各國在談判上角力爭鬥的重點，現代國家與企業都深知一個道理：「掌握了食物來源，便掌握了國家的命根」，我們看到跨國農企業孟山都便是最佳案例，透過市場、技術、生產的控制，人類飲食便被企業一手掌握，這也是大國在經濟上對小國進行經濟殖民的最佳利器。

然而在這些推動上，必然有個矛盾無法克服，就是「農業=糧食安全=國家安全」的想法會使得人民反撲企業與政府。怎麼說呢？因為農業是關乎一個國家的糧食安全的！而糧食安全就是關乎著國家安全和人民的生存！

倘若今天我們的食物來源（農業）被其他國家掌握、主導，若該國國內發生暴亂、飢荒、天災、戰爭…等等，該國必然會先安內，對外則停止出口糧食，那我們怎麼辦？這不是天方夜譚，早在2013年，泰國就因為天災造成稻米歉收，導致進口泰國米、以泰國米為米飯主食的香港米價大漲，只能讓進口商改進越南米替代市場主流的泰國米。

若我們的飲食需求無法被滿足，飢荒隨之而來，而我們國內因為農業與糧食皆仰賴進口，無法供應國內市場，後果大家可想而知。在自由貿易的推行下，我們也確實看到了大部分國家的糧食自給率正在逐年下降，這是不可抹滅之事實。

這些就是人民會反撲的原因，而政府和企業該如何因應呢？他們便開始刻意的形塑一種意識形態，告訴大家「自由貿易受害的是『農業』而已，可是農業的產值那麼低，損害一些沒有關係，就算真的損害很大，給予農業福利與補償，或是將農業轉型、加值，使他們利於市場競爭就好。」

這樣的意識形態非常嚴重，原因在於他們正在將「糧食安全」與「農業」脫鉤，意圖使人認為只有農村與農民受害，而非關全國國民之生命、生存安全，所以企業與國家就操作成：「既然受害我們就來補償、既然受害我們就去輔導、既然受害我們就做配套」，完全刻意的將「糧食安全」給遺忘。所以大家便開始有一種「農業損害也無所謂」、「農業是老舊產業，沒有競爭力就該淘汰」……等等言論與思維，進而無意識的連同糧食安全和國家安全，甚至是生命安全一起淘汰掉。

糧食安全是關乎國家內的農業到底有多自給自足，其實不再於多少糧食自給率。很多人說就算加入自由貿易，我們的糧食自給率其實還是很高，說自由貿易損害糧食自給率是無知的說法。其實糧食自給率的原意本來就是看國家內農業的自給自足狀態，但現在的糧食自給率計算有個漏洞，是連同出口產值與出口量算入糧食自給率，這是一個陷阱，這些出口的糧食國內又吃不到，為何能算入糧食自給率？而這個糧食自給率的陷阱，精巧的與國家、企業所建構的農業受害意識形態結合在一起，成為了台灣現在一部份經濟學家與農糧學者的論述，和台灣社會大部分人的觀感。

然而我們要正視這件事情，我們需要看破這樣的手腳與陷阱，倘若我們真掉入了這樣的意識形態，我們的糧食安全與國家安全，真的就一步步的落入萬劫不復的地獄中，我們非常有可能在未來無法吃到來自自己國家的糧食，我們隨時都要恐懼若少了這些出口糧食，又逢我們國家天災人禍時……。沒有糧食，我們如何生存？沒有自給自足的糧食，我們如何確保我們的生存無任何顧慮？這是必須嚴正、深刻、謹慎的對待、理解、反思的社會現狀，農業自給就是糧食安全、糧食安全就是生存安全、糧食安全就是國家安全。