【島嶼邊緣】數字台灣:國民黨黨產證明朱立倫只是馬英九2.0

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朱立倫與馬英九都是媒體寵兒,選民說不出他們的政績,但他們卻都享有高支持度。不同的是,現在馬英九臭了,朱立倫正夯。若說馬英九是1.0版,那麼朱立倫就是2.0版,他們連宣布參選中國國民黨黨主席時對於不當黨產的承諾與毀諾都一樣。

馬英九在2005年3月27日接受電視專訪宣布參選黨主席時,就宣布2006年北市長卸任前會完成處理不當或非法的黨產。2006年8月就職黨主席時改口說不當黨產歸零,會在2008年以前處理完畢。2009年12月,馬英九又改口說黨營事業中央投資公司會在2010年6月處理完畢。不過,他的承諾騙到選票後,就一再毀諾;馬英九最後在2013年5月乾脆說,他根本沒講過這些話。

朱立倫也和馬英九一樣,不過跳票速度更快,馬英九花了8年才確定跳票,朱立倫只花了9天就跳票。朱立倫在12月12日宣布參選黨主席時,承諾要將不當黨產歸還給國家,不過他在12月21日正式登記參選黨主席後立即不認帳,改口說沒有黨產歸零這件事,因為一張書桌也是黨產。其實,朱立倫精算黨產有跡可循,朱立倫最近任用黃怡騰律師擔任新任新北市法制局長。黃怡騰曾任國民黨黨營事業中央投資公司董事長,黃怡騰的律師事務所就是幫馬英九處理黨產信託與黨產投資盈餘的公司。

朱立倫對於黨產的詭辯,簡直就是馬英九2.0版。所謂黨產歸零,徹頭徹尾就是指歸還非法、不當竊取自國家或人民的財產,以及利用這些資產打造出來的黨營事業。然而,身為全世界最有錢的政黨,黨主席怎會輕易放棄這些黨產呢?

國民黨到底多有錢?根據內政部在2014年公佈的政黨及政治團體財務申報資料,國民黨在2013年的黨產有268億41萬303元;不過,這只是帳面數字,因為國民黨營事業是以股票面值計算。以2010年的黨營事業市值為例,《今周刊》社長梁永煌根據證交所資料估計黨營事業的股票價值就高達781億元。黨產的好用,選舉時就知道。內政部長陳威仁在12月10日於立法院質詢時明白表示:「黨產本來就是要用來選舉的啊!」甫落幕的九合一選舉讓我們見識到威力,選前國民黨的廣告大量轟炸,就可證明黨產有多好用。

既然黨產是用來選舉的,那麼國民黨和民進黨在財產與選舉公平性的關連上,根本就是一場不成比例的競賽。表一是2006年以來兩黨黨產的數字,以2013年為例,國民黨有268億41萬303元財產,民進黨只有4億6709萬196元。表二可以看出兩黨黨產的差距到底有多少,民進黨的財產根本只是國民黨財產的零頭,更何況,國民黨實際的財產是268億的數倍。

表一:國民黨與民進黨黨產比較表(作者整理製表)

年度

中國國民黨

民主進步黨

2006

27,043,084,559

339,218,354

2007

33,155,110,218

350,671,774

2008

26,627,728,214

291,676,757

2009

29,177,658,083

303,532,168

2010

27,494,789,262

383,673,622

2011

26,508,189,554

411,105,287

2012

25,612,439,972

420,297,970

2013

26,800,410,303

467,090,196

(作者整理製表)

民進黨的財產與可用資金除了來自每年政黨補助金、黨員費以及公職候選人必須繳交黨三分之一的選票補助款外,主要還是依賴小額捐款。不過,國民黨光黨營事業就可以進帳數以億計。表三是國民黨黨營事業的投資金額與收益,我們可以看到黨營事業金額與收益實在驚人。除了黨營事業投資外,其實國民黨有更多我們不知道的暗盤收入,例如蔡正元最近自爆頂新要捐款2千萬給連勝文,周玉蔻指前國安會高層說馬英九團隊收受頂新集團獻金2億元。李遠哲也指出兩位科技大老闆親口說,他們在2008年總統大選各捐5億元給馬英九,馬英九對此沒澄清也沒否認。王金平也承認頂新在四年前捐款給國民黨525萬元,而525萬元早已超過政治獻金最高額度,更遑論上述以億元計的捐款。

表三:國民黨投資事業與收益(作者整理製表)

年度

國民黨事業投資金額

收益

2006

23,940,919,000

1,023,280,000

2007

30,061,323,000

2,777,669,000

2008

24,649,718,000

2,497,402,078

2009

26,482,014,000

3,220,964,000

2010

24,133,202,000

2,899,020,924

2011

24,130,768,000

1,980,685,000

2012

23,314,988,000

1,782,616,114

2013

23,299,114,000

981,520,730

國民黨黨產的邪惡在於從國家甚至民間非法與不當取得,國民黨取得黨產過程主要透過接收日產、巧取豪奪民間資產與政府補助與移轉等三種方式。現在的仁愛帝寶就是國民黨竊取自日本的台灣放送協會,國民黨將之變為中廣,後來出售後就變成現在的帝寶。在私人資產方面,國民黨的國家發展研究院(國發院)就是強佔葉中川土地,馬英九黨主席任內以低於市價的43億賣給元利建設。至於由政府補助來取得資產的最佳例子,就是各地的民眾服務社。

國民黨發言人陳以信不斷聲稱不當黨產已經「回贈」了98%,當然,國民黨在說謊。根據國有財產署資料,國民黨竊佔自國家的財產僅歸還13.53%;此外,國民黨已經將12.25%賣給他人,其他超過80%的國家財產就是不肯歸還。

馬英九不肯還,馬英九2.0的朱立倫也不想還。朱立倫在登記參選黨主席時連「一張書桌」都可拿來說嘴,加上任用黃怡騰,就知道朱立倫不肯歸還竊取自國家與人民的黨產。民進黨不斷呼籲朱立倫有心改革黨產,就應該通過「政黨法」及「不當黨產處理條例」。然而,民進黨是痴人說夢話,國民黨在2014年10月13日封殺民進黨立委尤美女關於國有財產署重新將國民黨土地資產清冊公開上網的提案,就知道黨產有諸多不可告人之處;更何況,即將接任國民黨主席的朱立倫更是進階版的馬英九2.0。

※民進黨執政時清查國民黨不法取得資產狀況
項目
名稱
金額(億元)
備註
土地
中央所有
306.38  
計835筆,面積164.03公頃;價值按2006年公告土地現值計算;另有房屋152棟,面積、價值不詳。
地方所有
4.67
補助款
撥付中國青年救國團等國民黨附隨及相關組織經費
87.75
 
撥付中國廣播公司等黨營文化事業經費
92.80
 
稅捐減免
房屋稅、地價稅
0.62
 
所得稅
24.37
1997年至2005年間之推估值
黨職併公職計算年資之退休金
2.94
迄2006年底計581人
合        計
    519.53
 
黨營特許事業之獲利
查證困難
 
向公營行庫借款之利息優惠
查證困難
 
 
※資產來源例舉
來源
資產筆數
詳案例舉
接受日本人財產
114筆不動產
自日本放送協會接收中廣土地,變賣後獲利達 90億元。
取自日本人戲院
19家戲院
(1)接收新世界戲院改建為商業大樓,市值12-15億元。
(2)高雄捷運徵收光復戲院,獲利2億元。
各級地方政府贈送給國民黨
123筆不動產
 
賤價取得國有財產
191筆土地
32筆房屋
國民黨中央黨部大樓以市價十分之一購得,不當獲利 40億元。
總計
479筆土地與資產。
總價值超過數百億元規模。

 

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