亞洲地緣政治變動及台灣

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〈富比世〉雜誌公布的世界最有影響人物名單,普丁排名在歐巴馬與習近平之前,反眏全球政治實力的對比,也象徵俄羅斯將以挑戰美國霸主的姿態重返國際舞台。

事實上,這不是普丁首次獲選為最有影響人物之一,2007年在卸任總統職務之前,就曾被〈時代雜誌〉選為年度風雲人物。究其原因,乃是普丁當政時期,並未掩飾掌控克里姆林宮政治權力的野心,真正做到完全執政;另一方面,在政策上滿足人民企求穩定的渴望,獲得俄羅斯民意支持。俄羅斯自2007年起便透過能源出口提振經濟,同時重建軍事實力,更在外交事務上與美歐國家互別苗頭,使得俄羅斯人在蘇聯解體後再次受到國際社會的重視。

普丁的影響力在於,縱橫國際社會與美國分享全球霸權。藉上海合作組織穩住中亞五國,展現莫斯科對中亞的地緣政治影響力;以六方會談提供莫斯科介入東北亞事務的戰略機遇,確保俄羅斯遠東地區的安全;俄羅斯長期支持伊朗和敘利亞,在對敘動武和伊朗核武議題上,堅決反對華府對大馬士革用兵,並藉P5+1機制,主導終結伊朗核武發展對話;在歐洲大陸,莫斯科當局面對北約戰略佈署,借重權力平衡手段,突顯俄羅斯在歐亞中心位置的優勢地位。

俄羅斯恢復強權的企圖心,正好與美利堅霸權,以及中國的「中國夢」,勾勒出2014年全球地緣政治構圖,此一構圖的核心地區正是風雲詭譎的西太平洋海域。不可諱言,亞太地區正在形成一個新的全球性金融經濟和政治中心,並為大國利益交匯的主戰場,而2013年全球潛在衝突危機,正是亞太地區。「發火點」的情況依然存在,從朝鮮半島核武威脅、中日釣魚台劍拔弩張、南海諸島主權歸屬、中國劃設東海識別區,以及美中艦艇在南海對峙,都可能因誤判情勢導致衝突,甚至引發戰火,危及區域安全局勢。

俄羅斯想要恢復強權的地位,正積極準備重返亞太的戰略,普丁深知俄羅斯無法單獨與美國在全球層次抗衡,中國將會是最佳戰略夥伴,俄羅斯與中國的對手是美國,俄中聯手將成為全球抗衡美國的戰略基礎。「中國夢」則是以美中兩國作為主導全球的兩極,以厚植軍力、深耕外交、和平崛起,從西太平洋出發,積極建構新型大國關係,刻意將俄羅斯排除在強權之外。美國在亞太地區與各國合緃連橫重返亞太,「再平衡」地緣戰略的假想敵正是崛起的中國。

莫斯科高舉恢復前蘇聯歷史榮光的大義名分,華府立意「重返亞太」,北京突破島鍊的海權「中國夢」正逐夢踏實,三方共同演譯亞太地緣政治博奕,台灣被動且無事避免地捲入賽局,無法置身於這場地緣政治變動之外。亞太地區和平有賴於強大的台灣,相對於此,台灣卻內耗在民主內戰中,失喪自我戰略定位,究竟是中國突破美國圍堵的東向基地?或是美國遏制中國擴張的堡壘?美中俄在亞洲地緣政治的「冷和」賽局,一旦釀成「熱戰」(Hot War),最先受害的恐怕就是台灣。

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